Могут ли заставить делать прививку от гриппа

Могут ли меня заставить делать прививку от гриппа на работе

Ситуации, связанные с прививками населения от различных болезней, регулируются множеством нормативных актов. Главные из них — законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Кроме этого, существует масса инструкций, методических рекомендаций, постановлений, приказов, каждый из которых детализирует права и обязанности медперсонала, — но среди них крайне мало пунктов, которые разъясняли бы простым гражданам не только их обязанности по части прививок, но и права. В Интернете их, правда, найти можно. Но при внимательном изучении все же становится ясно: прививка — право каждого гражданина. Но никак не его обязанность.

Государство гарантирует доступность профилактических прививок, включенных в национальный календарь, их бесплатность, а также — и об этом мало кто знает — социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений.

При этом статья 5-я Закона «Об иммунопрофилактике» гласит, что граждане имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных осложнениях. Кроме того, они вправе выбирать для проведения прививки любого медика в любом медучреждении — хоть государственном, хоть частном.

При этом государство позаботилось о защите граждан — в том числе самых маленьких. Гарантий как минимум три:

Вопрос о согласии на прививки или отказе от них — полностью в компетенции каждого гражданина РФ. В случае его несовершеннолетия или недееспособности вопрос решают родители или опекуны. Однако каждый из нас должен при этом понимать последствия — как медицинские, так и юридические. О медицинских особенностях прививочной практики написаны уже целые тома — как «за», так и «против». Однако отказ от прививок влечет и определенные юридические последствия, о которых каждому «отказнику» следует знать. Отсутствие профилактических прививок влечет:

запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный (обратите внимание именно на это слово) отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень таких работ устанавливается правительством Российской Федерации.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРИВИВОК

Одним уколом или ложечкой сладкого сиропчика прививка не ограничивается. Перед прививкой обязательно проводятся:

изучение медицинских документов;
опрос лица, подлежащего иммунизации, и/или его родителей, или опекунов;
осмотр врачом (фельдшером) с учетом анамнестических данных (предшествующие заболевания, переносимость ранее проведенных прививок, наличие аллергических реакций на лекарственные препараты, продукты и др.);
измерение температуры;
при необходимости — медицинское обследование.

После прививки врач или фельдшер должны наблюдать за пациентом в течение срока, определенного инструкцией по применению препарата (не менее 30 мин.).

Все профилактические прививки проводят одноразовыми шприцами и одноразовыми иглами — и только специально обученные медработники, владеющие приемами неотложной медпомощи в случае возникновения поствакцинальных осложнений.

Особые требования предъявляются и к помещениям для прививок. Например, прививки против туберкулеза и туберкулинодиагностику проводят в отдельных помещениях или как минимум; на специально выделенном столе, отдельным инструментарием, который используют только для этих целей. Для вакцинации БЦЖ и биопроб выделяют определенный день или часы. Не допускается проведение прививок в перевязочных и процедурных кабинетах.

ПРИВИВАЙТЕСЬ, ГОСУДАРСТВО ВАМ ЗАПЛАТИТ

Ранее осложнения после прививок приравнивались к обычным заболеваниям. Однако по Закону «Об иммунопрофилактике» теперь государство берет на себя материальную ответственность за осложнения — помимо 100-процентной оплаты больничных. Правда, ежемесячная компенсация относительно невелика — 1000 рублей. Кроме этого, пострадавший имеет право на единовременное пособие в 10 000 рублей. А в случае смерти пациента его семья получит 30 000 рублей. Перечень поствакцинальных осложнений, дающих право на получение государственных единовременных пособий, утверждается правительством России.

КАК ПРАВИЛЬНО ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ПРИВИВКИ

В соответствии с Законом «Об иммунопрофилактике» любой гражданин имеет право на отказ от профилактических прививок. Однако свой отказ он должен подтвердить в письменной форме. Так написано в законе. Однако на практике процесс отказа от прививок обычно превращается в нервотрепку — как для родителей, так и для медиков.

С врачей спрашивают охват, так как эффективность любой прививочной кампании достигается только в том случае, если прививки сделаны 90 — 95% населения. А мамы нередко сопротивляются до последнего. Они напуганы сведениями об осложнениях от прививок, хотя медики утверждают, что число их совсем невелико — не более 1%.

В случае отказа от иммунизации медработник обязан всего лишь предупредить родителей о возможных последствиях. На деле же нередко доходит до отказа подписывать медкарту при оформлении ребенка в садик. Что делать? Схема действий при отказе от вакцинации во всех инстанциях примерно одинакова. Составляете претензию на имя руководителя учреждения (поликлиники, сада, школы), в течение месяца со дня получения претензии вам должны дать официальный ответ. Если ответа нет или он вас не удовлетворил — вы вправе посылать заявления с жалобой на действия конкретных лиц в вышестоящие инстанции (для детсада, школы — комитет по образованию, Минобразования, для поликлиники — комитет по здравоохранению, Минздрав) и/или в прокуратуру.

Будущим мамам начинать процедуру стоит еще до появления ребенка. Готовясь в роддом, вместе с нужными вещами положите в специальный пакет заранее заполненные формы с отказом от вакцинации — в двух экземплярах, с тем, чтобы второй с отметкой о получении остался у вас на руках. То же самое — при постановке на учет в поликлинике. В отказе укажите временной интервал, так как в некоторых поликлиниках медперсонал необоснованно требует писать отказы каждый год.

При оформлении ребенка в детский сад вам потребуется медкарта, которая заполняется в поликлинике. В нее должны быть вклеены ксерокопии вашего отказа от прививок и соответствующее заключение. Все это заверяется подписью завотделением или главврачом.

Помните: медкарта должна заполняться на месте, в поликлинике, а все дополнительные справки (из тубдиспансера и пр.) требуются только при наличии серьезных на то предпосылок со стороны здоровья. Пусть сначала вам аргументированно докажут, что ваш ребенок, к примеру, предположительно болен туберкулезом и ему необходимо посещение фтизиатра. Но не наоборот, когда вас обязывают бегать в тубдиспансер и со справкой в руках доказывать поликлинике, что он здоров. Если вы считаете, что посещение тубдиспансера ускорит дело, то отнесите главврачу этого заведения копию вашего отказа от прививок или напишите такой же отказ, но на ее (его) имя.

Детскому саду должно быть достаточно заполненной в поликлинике медкарточки. Все остальные требования не имеют под собой никаких оснований и, как правило, являются личной инициативой заведующей детсада или медсестры, которая зачастую получает «соответствующие» указания со стороны поликлиники. При упорном отказе принять в коллектив непривитого ребенка составляете претензию.

Ситуация со школой аналогичная: оформляете медкарту в поликлинике — и вперед, к знаниям! Всем недовольным вашим появлением (директор, медсестра, классный руководитель) — по одному экземпляру претензии. Если ваша позиция будет вполне определенной и вы грамотно проинформируете о ней соответствующие органы (а именно — медицинские и образовательные учреждения), вам не придется ни с кем ругаться и портить отношения, в боях отстаивая свои права.

644 юриста сейчас на сайте

На работе заставляют делать прививку от гриппа, как можно от нее отказаться? Кто не сделает прививки, того грозят отстранить от работы. Работаю в школе учителем.

27 Сентября 2015, 21:21, вопрос №988687 Надежда, г. Ханты-Мансийск

Вакцинопрофилактика работников образования

Для обеспечения здоровья и жизни работников сферы образования Минздрав России издал ряд указов о мерах предупреждения инфекционных заболеваний. Основным важным методом профилактики является вакцинация. Её сроки регламентируются национальным календарём плановых прививок.

Какие обязательные прививки существуют для работников образовательных учреждений, в том числе детского сада и можно ли отказаться от вакцинации? Давайте разберём эти вопросы.

Правовые основы обязательной вакцинации работников образования

Вакцинация работников образования проводится на основании постановлений правительства РФ и указов Минздрава.

Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 года №125-H, утверждает национальный календарь прививок. Согласно приказу, все работники образования должны сделать прививки от инфекционных заболеваний, так как они подвержены большому риску заражения из-за большого количества контактов.
Федеральный закон от 17.09.1998 №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний». По этому постановлению все работники образования должны пройти обязательную вакцинацию против инфекций, если у них нет противопоказаний.
Федеральный закон №323 от 21 ноября 2011 г. об охране здоровья населения России. В нём указано, что каждый работник должен дать согласие на прививку, если у него нет противопоказаний.
В Постановлении Правительства РФ №825, изданным 15 июля 1999 года, опубликован перечень работ, связанных с риском заражения. В перечень входят работы во всех видах образовательных учреждений. По этому постановлению работники образования подлежат обязательной вакцинации против ряда инфекций.
Согласно постановлению Федерального Закона РФ №257, каждый гражданин имеет право на вакцинацию. Иммунизация работающих в системе образования оплачивается и осуществляется работодателем в рамках Календаря прививок. Вакцинация проводится в государственных, муниципальных или частных медицинских учреждениях.

Можно ли отказаться от вакцинации

Ориентируясь на Федеральный закон, изданный 17 сентября 1998 г. по статье 5, работник сферы образования может отказаться от прививки и медицинского вмешательства. Однако в этом же законе говорится о последствиях отказа.

Отсутствие прививок у педагогов может послужить причиной увольнения либо отказа в приёме на работу.
Отсутствие прививок будет являться причиной отказа в приёме в учебное, а также оздоровительное учреждение.
При отсутствии календарных прививок специалисты сферы образования не смогут выехать в заграничные страны. Помимо обязательных прививок правительства, некоторые страны для въезда требуют дополнительные по эпидемическим показаниям.

По трудовому законодательству руководитель образовательного учреждения, предоставивший работу, несёт административную ответственность за санитарно-эпидемиологическое состояние учебного заведения. Если педагог не прошедший иммунизацию заболел какой-либо инфекцией и заразил ею детей и других сотрудников, то он сам и руководитель учреждения могут быть привлечены к судебной ответственности. И даже если работник образования никого не инфицировал, да и сам не заболел, при очередной проверке может выясниться, что он не сделал прививки. В таком случае наказание сотрудника и его работодателя будет квалифицироваться за нарушение указов об охране здоровья, трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства. Но после пройденной вакцинации работник образования будет восстановлен в должности.

Права при вакцинации

Прививки делаются бесплатно за счёт государства или работодателя частных организаций.

Перед прививкой сотрудники образования в необходимых случаях имеют право на медицинское обследование, а в день прививки — на врачебный осмотр. Прививка не делается, если при осмотре выявлено повышение температуры или обострение хронических заболеваний.

В случае если педагог не может сделать прививку по причине противопоказаний, он должен написать письменный отказ с обоснованием медицинского отвода. Список имеющихся противопоказаний содержится в постановлении Главного санитарного врача от 10 июля 2008 года. Отказ подписывается сотрудником и врачом, а предоставляется заведующему поликлиникой или руководителю учреждения.

Если после прививки возникли осложнения или наступила инвалидность, то в рамках программы государственных гарантий будет оказана бесплатная медицинская помощь, а также государственное возмещение в минимальных размерах. В некоторых случаях предоставляется прибавка к пенсии.

Прививки, обязательные для работников образования

Учителя и воспитатели относятся к декретированному контингенту, который особо подвержен риску инфицирования. Перечень обязательных прививок для работников образования следующий.

Обязательной для работников сферы образования является ежегодная прививка от гриппа.
Каждые 10 лет проводится ревакцинация от дифтерии и столбняка.
Прививка от кори делается сотрудникам образования в возрасте младше 35 лет. Но только в том случае, если они не переболели корью, не были ранее привиты или не имеют об этом сведений.
Вакцинация от краснухи делается женщинам до 25 лет, если они не болели краснухой, не были от неё привиты или не имеют об этом информации.
Иммунизации против гепатита B подлежат работники образования в возрасте от 18 до 55 лет, если они раньше не переболели гепатитом и не были привиты против него.
Для работников дошкольного образования делается ещё прививка от гепатита A и дизентерии Зонне. Эти же прививки делаются, в том числе сотрудникам детского сада и закрытых учреждений (дома ребёнка, интернаты).
По эпидемическим показаниям прививки проводятся при угрозе или вспышки инфекций полиомиелита, шигёллеза.

Какие вакцины применяются для работников образования

Иммунизация работников сферы образования проводится вакцинами, предусмотренными Календарём прививок России.

Для вакцинации против гриппа применяются российские вакцины «Гриппол» и «Гриппол плюс». Можно применять и альтернативные вакцины: «Ваксигрип» или «Инфлювак».
Для вакцинации от кори по Календарю прививок используется российская ЖКВ (живая коревая вакцина). Прививка делается однократно работникам, не болевшим корью и не привитым ранее от неё.
Для профилактики краснухи применяется «Вакцина против краснухи живая аттенуированная». Кроме того, от кори и краснухи применяется ассоциированная американская вакцина MMR и английская «Приорикс».
Прививка от дифтерии и столбняка работникам образования делается вакциной АДС-М 1 раз в 10 лет.
Для иммунизации от гепатита B применяется вакцина «Комбитех», «Энджерикс B» и «ГЕП-A+B-ин-ВАК».
Для вакцинации от гепатита A применяется «Хаврикс 1440» производства Великобритании и российская «ГЕП-A-ин-ВАК».
Для профилактики дизентерии Зонне используется вакцина «Шигеллвак».

Подводя итоги, напомним основные тезисы. Для работников сферы образования прививки обязательны и необходимы. Иммунизация проводится бесплатно за счёт государства или работодателя. Отказаться от вакцинации можно, но это влечёт за собой нежелательные последствия. Прививки делаются вакцинами с минимальными побочными действиями, но в случае развития осложнений медицинская помощь оказывается за счёт государства.

Кто подлежит вакцинации по законодательству и могут ли заставить делать прививку от гриппа на работе (школе, детском саду)

Многие плохо переносят вакцинацию. Кроме того, некоторые люди редко заболевают в период обострения сезонных инфекций. Поэтому вопрос о том, могут заставить делать прививку от гриппа на работе или нет, стоит для них остро.

Является ли вакцинация от гриппа обязательной

Прививка от гриппа обязательна для служащих в детских учреждениях. Положение регламентируется следующими законодательными актами:

ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ;
ФЗ от 30.06. 2006 г. № 91-ФЗ (с изменениями в п. 9 предыдущего акта, в котором вакцинация от инфекции становится обязательной);
постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 г. № 825.

Законодательные акты подкрепляются методологическими рекомендациями по срокам или правилам проведения иммунизации, постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации, указами местных органов здравоохранения и управления.

Правовые документы позволяют устранить сомнения в том, обязательная ли прививка от гриппа. Такие правила относятся к людям, в чьи обязанности включена забота о сохранении здоровья.

Многих людей заставляют на работе приносить справки по поводу прохождения вакцинации. Уклонение от нее в период сезонных вспышек инфекций может привести к временному запрету на исполнение должностных обязанностей для сотрудника образовательного или оздоровительного учреждения.

Это положение подтверждается статьей 76 ТК РФ. В ней указывается, что педагоги по законодательству могут быть отстранены руководством от выполнения профессиональных обязанностей из-за риска заражения гриппом.

Поэтому перечисленные правовые акты работников образования обязывают проходить вакцинацию.

Кто обязан делать прививку от гриппа

Существует календарь иммунизации с закрепленными в нем правилами ее осуществления. Он утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 г. № 125-Н.

Здесь перечислены категории сотрудников, подлежащих иммунизации. Их разрешается принудить к ним. Приведены здесь и виды заболеваний, от которых следует осуществлять прививки. В документе четко прописано, требуется ли работникам образования проходить вакцинацию.

Необходимо выполнять ее следующим категориям лиц:

сотрудникам медицинских учреждений;
работникам детского сада;
служащим дошкольных организаций.

Нужно обязательно ставить прививку от гриппа людям, занятым в сфере образования.

Законодательные акты перечисляют, кому предписано обязательно делать прививку от гриппа. В перечень входят медработники, а также сотрудники предприятий питания. Сюда включены и служащие коммунальных компаний.

Подлежат обязательной вакцинации лица, занятые в области общественности, пограничного и таможенного контроля, сельского хозяйства, торговли, транспорта.

Все категории работников обязаны сделать прививку. Поэтому руководители имеют право не только требовать от них подтверждения проведенных медицинских процедур, но и запрещать занимать свою должность в случае уклонения.

Как отказаться от прививки на работе

Многие люди сомневаются, имеют ли право на работе запрашивать сведения об иммунизации. Заставить человека вакцинироваться нельзя. Тем не менее в компетенцию начальника входит право и даже обязанность отстранения сотрудника от выполнения своих обязанностей при отказе. Руководитель так поступает согласно законодательству. Пока работник не предоставит ему справку о сделанной вакцинации, выполнять свои обязанности ему запрещается.

Поэтому при поиске решения, как избежать прививки от гриппа, учителям нужно учитывать это положение. Тем не менее даже те, кто обязан соблюдать принудительное прохождение календаря иммунизации, не всегда отстраняются.

Например, человек не контактирует с группами риска и не подпадает под угрозу заражения.

Когда его заставляют делать прививку от гриппа на работе, отказаться он может. Т. е. специалисты компьютерной службы, призванные следить за внутренней базой данных поликлиники или образовательного учреждения, не обязаны иммунизироваться в принудительном порядке.

Таким образом снимается вопрос, обязаны ли делать прививку все без исключения сотрудники школы или другой организации, где осуществляется взаимодействие с потенциальными носителями вируса.

Могут ли отстранить от работы если нет прививки

Некоторые люди спрашивают, могут ли меня обязать или заставить делать на работе прививки.

Статья 5 закона № 157-ФЗ предписывает руководству необходимость на время отстранить от работы сотрудника в случае отказа от процедуры. Каждый служащий должен незамедлительно осуществить иммунизацию в случае наличия сезонного подъема заболеваемости, поэтому требование начальства законно.

Разночтений по поводу того, что человека заставляют на работе вакцинироваться, правовые нормы не оставляют. Учителю или воспитателю не разрешается выполнять свои профессиональные обязанности до тех пор, пока он не пройдет предписанные медицинские процедуры. При уклонении от них начальство просто обязано отстранить его от работы.

Следует учесть одно обстоятельство. Период отсутствия сотрудника на своем месте является неоплачиваемым, если другие правила не предусмотрены законодательными актами.

Какую прививку делают работникам

Существуют разные виды противогриппозных сывороток. Их применяют для проведения вакцинации на предприятиях против гриппа.

С их помощью проводится вакцинация от гриппа тем сотрудникам, для которых она обязательна. Препараты производят в России или за рубежом. По своему эффекту они не слишком отличаются друг от друга и обеспечивают одинаково сильную защиту.

Широко применяется Ваксигрип. Им проводится иммунизация для школьников, учителей и воспитателей детского сада. Вакцина включает в себя защиту от 3 возбудителей штаммов типа А и В. Для достижения устойчивого иммунитета достаточно 1 инъекции в год. Средство достигает наибольшего пика спустя 1,5 месяца и остается действенным на срок от 6 до 12 месяцев.

Вакцинация от гриппа разрешена в период вынашивания плода. Но ее рекомендуется проводить не ранее наступления 2 триместра. Если же имеется высокий риск заражения гриппом, то иммунизацию необходимо осуществить вне зависимости от периода беременности. Лактация не является противопоказанием.

Гриппол предназначен для противодействия вирусной инфекции типов А и В. Иммунизацию обязаны пройти воспитатели в детском саду, сотрудники сферы образования и медицинских учреждений, а также другие категории лиц. Препарат усилен синтетическими веществами, которые обеспечивают более выраженный и длительный эффект от его применения. Он вызывает формирование стойкого иммунитета, который отмечается уже спустя 1-2 недели после прививки и остается эффективным в течение всего последующего года.

Гриппол разрешается вводить беременным женщинам не ранее наступления 2 триместра. Если необходимо соблюдать другое время по календарю прививок, принуждать сотрудницу нельзя. Решение должен принимать только врач женской консультации.

На период лактации Гриппол не является средством, противопоказанным матери и младенцу.

Можно сделать вывод, что прививка от этой достаточно опасной инфекции обязательна работникам образования, особенно воспитателям и другим служащим ДОУ. Осуществлять вакцинацию также обязан учитель, работник медицинского учреждения, сферы общественного питания, предприятий транспорта, других отраслей, предусмотренных законодательством.

Иммунизация для сотрудников многих учреждений является обязательной. Она связана с риском заражения инфекцией и последующим распространением ее на других лиц, с которыми человек встречается по роду своих обязанностей. При отказе от прививок запрещено сотруднику исполнять свои обязанности.

Не стоит сомневаться, имеют ли право заставлять в школе проходить вакцинацию. Закон четко прописывает общие нормы. Они не подлежат различным толкованиям.

В детском саду заставляют делать прививку от гриппа

С приближением зимы все более актуальным становится вопрос о вакцинации от гриппа. Как сообщают многие родители, в детских садах буквально настаивают на этой прививке:

Вопрос: Сегодня участковый педиатр сообщила: что в детском саде могут сделать прививку, не сообщив об этом родителям (например, от гриппа), и что она об этом неоднократно слышала от других родителей. Я В ШОКЕ. Помогите грамотно составить заявление на отказ делать прививки ребенку без моего ведома. На чье имя оно должно быть написано? Хочу пойти к медсестре детского сада уже с документом на руках. Лана.

и еще аналогичный вопрос от мамы:

Вопрос: У нас такая же беда. С горем попалам договорились с медсестрой. Она заставила нас написать отказ. Я написала, что отказываюсь от прививки гриппа, на что она мне заявила, что в период эпидемии нас не будут принимать в сад, а платить мы за все пропуски будем. Законно ли это? Что мне делать? Тала

Отвечает Олеся Богданова, юрист сайта:

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней, «граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.». При этом (в соответствии с той же статьей), «при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.», то есть написать письменный отказ (форма приведена в конце ответа).

Но законными действиями администрации детского сада будет временный отказ в посещении ребенком сада при карантине и эпидемии или угрозе эпидемии гриппа.

А Ваши действия могут быть следующими: либо письменный отказ от прививки и, как следствие, Вашему ребенку отказывают в посещении, а платить Вы действительно должны, либо вакцинация и свободный доступ к детскому саду в период эпидемии обеспечен и неоспорим. Выбор за Вами.

Форма заявления для отказа от прививок

Зав. детским садом
№ ____г. _________(город)
г – ну(же)___________________
от ___________________

Заявление

Я, __________________________________, заявляю об отказе от всех профилактических прививок
прививок против следующих заболеваний______________________________
(оставить нужное)
для моего(ей) сына/дочери ____________________________(ФИО ребенка), посещающего(ую) детский сад ______________________________.

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статьи 31 (Согласие на медицинское вмешательство) и 32 (Отказ от медицинского вмешательства);
Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики).

Несмотря на действующее законодательство, Вам могут отказать в посещении детского сада – это достаточно распространенная практика поведения администрации ДОУ. Но, как известно, на каждое действие есть противодействие! Поэтому Вы можете подать жалобу в Департамент образования, со ссылкой на Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Но законными действиями администрации детского сада будет временный отказ в посещении ребенком сада при карантине и эпидемии или угрозе эпидемии гриппа.
А Ваши действия могут быть следующими: либо письменный отказ от прививки и, как следствие, Вашему ребенку отказывают в посещении, а платить Вы действительно должны, либо вакцинация и свободный доступ к детскому саду в период эпидемии обеспечен и неоспорим. Выбор за Вами.

Законно ли заставлять делать прививку от гриппа на работе

Либерализация всех сфер жизнедеятельности трактуется многими работниками как свобода от каких-либо обязательств по отношению к обществу в угоду индивидуальным правам и свободам. В последние годы не прекращаются дискуссии о прививке от гриппа: обязательна ли она или нет? С ней связаны многочисленные судебные процессы, касающиеся обязательной вакцинации некоторых категорий работников, чья профессиональная деятельность связана с повышенным риском распространения инфекционных заболеваний. В первую очередь она касается иммунизации на предприятиях, относящихся к сферам здравоохранения, обслуживания и образования. Спорным до сих пор является вопрос: «Обязательно ли выполнение прививки от гриппа?» Насколько законно действуют представители руководства, заставляя сотрудников проходить противогриппозную вакцинацию? Вправе ли топ-менеджеры обязать рядовых сотрудников, пригрозив дисциплинарными взысканиями?

Надо ли делать прививку от гриппа на работе

Многочисленные недоразумения порождает законодательство, а именно Федеральный закон № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. под названием «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», принятое в его развитие год спустя правительственное Постановление № 825. Согласно с ним, на работе начальники заставляют делать прививку от гриппа, являющуюся обязательной для определённых категорий граждан, чья трудовая деятельность происходит в коллективе. Подлежат обязательной вакцинации против гриппа следующие профессиональные группы:

работники образования ДОУ;
работники средних учебных заведений;
медперсонал;
работники пищевых производств, чья деятельность непосредственно связывается с обслуживанием населения.

Для многих из них прививка является неизбежной законной обязанностью и не вызывает каких-либо претензий. Большинство сотрудников, относящихся к перечисленным категориям, воспринимают вакцинацию как неизбежное обременение, связанное с выполняемыми трудовыми обязанностями и предупреждением возникновения эпидемий.

Достаточно объяснить работнику, что обязательная вакцинация – это не прихоть работодателя или силовое воздействие контролирующих органов, а насущная необходимость. Во-первых, она направлена на сокращение риска заражения и сохранения работоспособности самого работника. Во-вторых, благодаря иммунизации сокращается риск инфицирования гриппом школьников, с которыми повседневно общаются сотрудники и педагоги.

Учителям прививка обязательна, так же как и работникам детского сада. Риск заражения гриппом и возникновения эпидемии повышается ежегодно в холодное время года. Если инфицируется ребёнок, это негативно сказывается на его организме. Когда заболевают медработники или педагоги, они не могут полноценно исполнять свои обязанности, как результат, на продолжительное время утрачивают трудоспособность.

Является ли вакцинация от гриппа обязательной

Делать вакцинацию или нет? Этот вопрос вызывает множество споров и разночтений в силу того, что правовые акты, которые были упомянуты выше, входят в противоречие с другими законодательными документами, важнейшим из которых является Конституция. Именно к ней любят апеллировать противники вакцинации.

Проблема заключается в том, что норма не носит диспозитивный, то есть обязывающий, характер. Она допускает возможность отказа от процедуры вакцинации. Этим не нарушаются права гражданина на добровольное получение медицинских услуг. Каждый волен самостоятельно решать, полезно ли ему будет заблаговременно позаботиться о своём здоровье, нанесёт ли ему существенный вред вакцина, или отказ – всего лишь упрямство, недопонимание, игнорирование интересов общества или своеобразно понимаемая «свобода» в угоду превратно толкуемым принципам.

Для категории «отказников» не предусмотрено методов прямого воздействия, связанных с дисциплинарными или материальными санкциями в виде штрафов. Одновременно администрации предоставлено право, в интересах общества и согласно закону, вводить по отношению к лицам, усердно не желающим вакцинироваться, ограничения (например, отстранить от работы). Санкции могут действовать до исчезновения опасности возникновения заболевания. В этом оспорить совершенно законные действия руководителя организации (тех же детсада, школы) практически невозможно. Многочисленные судебные иски, связанные с прививанием от гриппа в детском саду, обычно остаются без рассмотрения, или выносятся судебные решения в пользу руководства учреждения.

Кто обязан делать прививку от гриппа

В утверждённом правительственным Постановлением РФ № 825 приложении имеется Перечень, исчерпывающе описывающий все категории работников с повышенным риском распространения инфекций. В нём не конкретизируется, от каких заболеваний проводится вакцинация. Это определяется в частном порядке, исходя из предписаний местного органа саннадзора о вероятности возникновения вспышки инфекции на подведомственной территории.

В указанный Перечень (лиц, которым неукоснительно ставят прививку от гриппа) попали:

работники образования;
сельскохозяйственные рабочие;
лица, оказывающие услуги по дератизации и дезинсекции помещений;
лица, находящиеся в постоянном контакте с несельскохозяйственными животными;
сотрудники станций переливания крови.

Правовые основы обязательной вакцинации

Выше уже указывалось, что основными законодательными актами являются Закон РФ № 157-ФЗ, Постановление правительства № 825. Однако существует и более «конкретный» нормативный акт, касающийся именно противогриппозной иммунизации. Это широко известный в среде педагогических работников Приказ Минздрава РФ от 21 марта 2014 года № 125н, предписывающий обязательные ежегодные прививки от гриппа всем работникам сферы образования. Точные сроки иммунизации регламентированы Национальным календарём прививок.

Существует ещё один правовой акт – ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В нём говорится о том, что сотрудник обязан дать согласие на выполнение прививки, если у него нет противопоказаний. Речь идёт о категориях граждан, занятых видами деятельности, предполагающими обязательную вакцинацию.

Права при вакцинации

Права работника при вакцинации – любимая тема тех, кто любыми способами пытается отстоять индивидуальную «свободу», не задумываясь о последствиях своих действий. Подавляющее большинство споров связано с отказом родителей от прививания детей. Некоторые пытаются мотивировать такой отказ состоянием здоровья ребёнка, совершенно упуская из вида то обстоятельство, что по медицинским правилам больному, ослабленному или страдающему аллергией к компонентам сыворотки, принудительно, при противопоказаниях к вакцине и без письменного разрешения родителей, никто её делать не будет. Это же касается и взрослых людей.

Другой аргумент, который используют противники прививок, – абстрактные рассуждения о том, что вакцинация – это способ «выкачивания» денег фармацевтическими компаниями – производителями сывороток. Реальных расчётов, сколько фармкомпания получит конкретно с одного привитого работника, конечно же, никто не имеет на руках, но где-то слышал или читал, что фармацевтический бизнес является сверхприбыльным. Таким своеобразным способом, ставя под угрозу здоровье сотен других людей, борцы с чужими доходами тешат самолюбие.

Самым излюбленным козырем является обоснование неэффективности прививок, так как универсальной вакцины против гриппа не существует, а защита против одного конкретного штамма может оказаться неэффективной против другого, которым может заразиться привитый работник.

Аргумент довольно слабый. Приводящие его не понимают, что такое иммунопрофилактика. Современная эпидемиология не стоит на месте. Охват наблюдениями – глобальный. Не только по конкретному региону, но по всему миру. Прогнозировать, какой вирус будет наиболее активным в том или ином году, давно научились.

Приведённые выше аргументы неубедительны. И бороться с ними проще разъяснением, нежели принятием административных или финансовых санкций. Право на «личное пространство» в таком случае соблюдается предельно просто: путём отстранения работника, не участвовавшего в программе вакцинации, от работы на весь срок существования опасности возникновения эпидемии гриппа. И оспорить такое отстранение практически невозможно, поскольку оно подтверждено ст. 76 Трудового кодекса РФ. При приёме на работу большинство работников, включённых в Перечень Постановления правительства № 825, под роспись ознакомляются с тем, что занимаемая ими вакантная должность попадает в группу риска по инфекционным заболеваниям, и обязательным условием трудовой деятельности является регулярная и своевременная профилактика в виде ежегодной прививки от гриппа.

Из этого вытекает, что сотрудник по своей воле может устроить себе незапланированный неоплачиваемый отпуск. Как отнесётся к нему администрация, когда такой работник приступит к выполнению трудовых обязанностей после окончания вспышки гриппа, и не уволит ли его за прогулы – решается в каждом конкретном случае судом. Но надо очень постараться подтвердить, в том числе документально, что отказ имел объективные основания по состоянию здоровья. Никакие иные аргументы судом не принимаются.

Могут и имеют ли право заставить делать прививку от гриппа на работе

Как уже указывалось выше, любой работник может отказаться от постановки прививки на работе от гриппа. Для этого ему необходимо письменно уведомить об этом администрацию предприятия и написать отказ в произвольной форме в медицинском учреждении. Законом не предусмотрено, что отказывающийся работник обязан мотивировать свои действия. Так как они противоречат положениям нормативных актов, каждый сотрудник добровольно возлагает на себя бремя доказывания своей правоты и оспаривания действующих в государстве правил предупреждения эпидемий.

Что может повлечь отказ от вакцинации

В соответствии со ст. 5 вышеупомянутого Федерального закона № 157 отказ от обязательной противогриппозной иммунизации может повлечь следующие негативные последствия:

отстранение воспитателя/педагога от исполнения трудовых обязанностей на всё время существования эпидемической угрозы;
лишение заработной платы за всё время отстранения (предусмотрено ТК РФ);
возможность наказания за нарушение трудовой дисциплины, если им не будет доказано, что прививка против гриппа реально угрожала его жизни или здоровью;
увольнение (для категорий работников, деятельность которых предполагает обязательную вакцинацию – преподаватели, воспитатели, медицинский персонал и так далее). Отказ в приёме на соответствующую должность;
запрет на выезд за рубеж в государства, для пребывания в которых, в соответствии с международными медико-санитарными правилами или заключёнными двухсторонними межправительственными договорами, необходимы определённые прививки.

Во всех случаях, когда заставляют сделать прививку от гриппа на работе, бремя доказывания ложится именно на работника, а не на администрацию учреждения, так как она действует в соответствии с действующими нормативными актами.

Руководитель образовательного, медицинского, социального и других учреждений несёт персональную административную ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических правил в подчинённой организации. Так, если сотрудник, не сделавший прививку, заболел и заразил окружающих, ответственным за инцидент будет не только виновник, но и руководитель. Они оба будут привлечены к судебному ответу. Даже если «отказник» никого не заразит, но при последующих проверках будет выявлено, что он не прошёл вакцинацию, наказание понесут и он, и его работодатель. Квалифицироваться такой проступок будет как нарушение нормативных актов об охране здоровья, трудовых и санитарно-эпидемиологических законодательных актов. После постановки прививки разрешается рассмотрение прошения о восстановлении в должности.

Излишняя принципиальность, не имеющая под собой достаточных оснований, может повлечь весьма негативные последствия для человека, чрезвычайно высоко ценящего свое «личное пространство», и это совершенно справедливо – с точки зрения общественного блага и охраны здоровья населения.

Описываемая проблема неоднократно рассматривалась судебными инстанциями различных уровней. В 99 % случаев суд принимал сторону администрации или руководителя, принимавшего меры административного или дисциплинарного воздействия к работникам, не соблюдающим трудовой распорядок.